1. CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR COLOMBIA:

Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, 24 de abril de 1963. Aprobada por la Ley 17 de 1971.
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, 18 de abril de 1961. Aprobada por la Ley 6 de 1972.

2. NORMAS CONSTITUCIONALES:

Artículo 125 “Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera (…)”.
Artículo 126 “Los servidores públicos no podrán en ejercicio de sus funciones, nombrar, postular, ni contratar con personas con las cuales tengan parentesco (…) Se exceptúan de lo previsto en este artículo los nombramientos que se hagan en aplicación de las normas vigentes sobre ingreso o ascenso por méritos en cargos de carrera (…)”.
Artículo 129 “Los servidores públicos no podrán aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organismos internacionales, ni celebrar contratos con ellos, sin previa autorización del Gobierno”.
Artículo 130 “Habrá una Comisión Nacional del Servicio Civil responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter especial”.
Artículo 136 “Se prohíbe al Congreso y a cada una de sus Cámaras: (…) 2. Exigir al Gobierno información sobre instrucciones en materia diplomática o sobre negociaciones de carácter reservado”.
Artículo 189 “Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa: (…) 2. Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplomáticos y consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y entidades de derecho internacional tratados o convenios que se someterán a la aprobación del Congreso”.
Artículo 235 “Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia: (…) 4. Juzgar, previa acusación del Fiscal General de la Nación, del Vicefiscal General de la Nación o de sus delegados de la unidad de fiscalías ante la Corte Suprema de Justicia, (…) a los Embajadores y jefe de misión diplomática o consular (…) por los hechos punibles que se les imputen”.

3. LEGISLACIÓN FRENTE A LA CARRERA DIPLOMÁTICA Y CONSULAR:

Ley 573 de 2000 Mediante la cual se reviste al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias en aplicación del numeral 10 del artículo 150 de la Constitución.

Artículo 1.6: “De conformidad con lo dispuesto en el numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política, revístese al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias para que, en el término de quince (15) días contados a partir de la publicación de la presente ley, expida normas con fuerza de ley para: (…) Dictar las normas que regulen el servicio exterior de la República, su personal de apoyo, la carrera diplomática y consular, así como establecer todas las características y disposiciones que sean competencia de la ley referentes a su régimen de personal”.

Decreto Ley 274 de 2000 Por el cual se regula el Servicio Exterior de la República y la Carrera Diplomática y Consular.
Ley 909 de 2004 Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. La Carrera Diplomática y Consular está reconocida en su artículo 58 como un Sistema Específico de Carrera. Esta disposición se había establecido desde el artículo 4 de la Ley 443 de 1998. La Ley 909 de 2004 es la norma supletiva que rige los aspectos no regulados en el Decreto Ley 274 del 2000.

4. LEYES Y REGLAMENTOS EN MATERIA SALARIAL Y PRESTACIONAL APLICABLES A LOS CARGOS DE CARRERA DIPLOMÁTICA Y CONSULAR:

Ley 4 de 1992 Mediante la cual se señalan las normas, objetivos y criterios que debe observar el Gobierno Nacional para la fijación del régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, de los miembros del Congreso Nacional y de la Fuerza Pública y para la fijación de las prestaciones sociales de los Trabajadores Oficiales y se dictan otras disposiciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 150, numeral 19, literales e) y f) de la Constitución Política. Son de interés específico para la Carrera Diplomática y Consular, los artículos 4 y 5 de la norma.
Decreto 3357 de 2009 Por el cual se dictan normas sobre el Régimen Salarial y Prestacional de los servidores públicos diplomáticos, consulares y administrativos del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2348 de 2014 Por el cual se dictan normas sobre el Régimen Salarial y Prestacional de los servidores públicos diplomáticos, consulares y administrativos del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones.

5. DECRETOS Y RESOLUCIONES QUE RIGEN EL EJERCICIO DE LOS CARGOS DE LA CARRERA DIPLOMÁTICA Y CONSULAR:

Decreto 1083 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública. Son de especial aplicación a la Carrera Diplomática y Consular, las disposiciones contenidas en:

• El Libro 2 Parte 2 Título 2 sobre las “funciones y requisitos generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos de los organismos y entidades del orden nacional”.
• Los artículos 2.2.2.7.3 y 2.2.2.7.4 que establece los requisitos que deben cumplir las personas designadas en provisionalidad en los “empleos pertenecientes a la Carrera Diplomática y Consular del servicio exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores”.
• El Libro 2 Parte 2 Título 4 sobre las “competencias laborales generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos”.
• Los artículos 2.2.5.1.4 a 2.2.5.1.8 sobre los requisitos para el nombramiento y ejercicio de empleos públicos en la Rama Ejecutiva del orden nacional, el término para la comunicación y aceptación del nombramiento, el término para la posesión y las prórrogas a los mismos y la forma de tomar posesión del cargo.
• Los artículos 2.2.5.1.11 a 2.2.5.1.13 sobre las modificaciones, aclaraciones, derogatorias y revocatorias de los nombramientos.
• Los artículos 2.2.5.4.3 a 2.2.5.4.5 sobre traslados en el régimen general de carrera, aplicables a la Carrera Diplomática y Consular en lo no regulado en el Decreto Ley 274 de 2000.
• El Libro 2 Parte 2 Título 5 Capítulo 5 “De las situaciones administrativas”, incluyendo las licencias, permisos, comisiones, vacaciones, entre otras, aplicables a la Carrera Diplomática y Consular por remisión del artículo 50 del Decreto Ley 274 de 2000.
• El artículo 2.2.5.5.42 sobre el encargo en empleos de carrera.
• El Libro 2 Parte 2 Título 8 sobre “la evaluación del desempeño y calificación de servicios”.
• El Libro 2 Parte 2 Título 12 sobre las “reformas en plantas de empleos”.

Decreto 1067 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores. Es de especial interés el Título 7 “Régimen de Carrera Diplomática y Consular”, adicionado por el Decreto 026 de 2018 a la parte 2 del Libro 2 del Decreto 1067, por medio del cual se establecen cupos para los funcionarios de la Carrera que pueden estar escalafonados en la categoría de Embajador.
Decreto 815 de 2018 Por el cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector de Función Pública, en lo relacionado con las competencias laborales generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos.
Resolución 3736 de 2011 Por la cual se reglamentan las situaciones administrativas y se dictan otras disposiciones para la administración de personal en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Resolución 3888 de 2013 Por la cual se modifica la Resolución 3736 de 3 de agosto de 2011.

6. ACTOS ADMINISTRATIVOS RELATIVOS A LA PLANTA DE PERSONAL Y EL MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS LABORALES DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES:

Decreto 3358 de 2009 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones. Este Decreto reemplaza la planta externa e interna por una planta global.
Decreto 1444 de 2011 Por medio del cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Decreto 47 de 2013 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Decreto 2675 de 2013 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Resolución 1580 de 2015 Por la cual se actualiza el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Resolución 8124 de 2015 Por la cual se modifica parcialmente el artículo primero de la Resolución 1580 del 16 de marzo de 2015.
Resolución 1568 de 2016 Por la cual se adiciona el artículo primero de la Resolución 1580 del 16 de marzo de 2015.
Resolución 2831 de 2016 Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Decreto 870 de 2016 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores.

7. SENTENCIAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL:

Regulación de la Carrera Diplomática y Consular:

Sentencia C-504/01. MP. Jaime Araujo Rentería. Examen de constitucionalidad del otorgamiento de facultades extraordinarias al Presidente de la República para regular el servicio exterior y la Carrera Diplomática y Consular.

Sentencia C-292/01. MP. Dr. Jaime Córdoba Triviño. Examen de constitucionalidad del Decreto Ley 274 de 2000, por medio del cual se regula el servicio exterior y la Carrera Diplomática y Consular.

Sentencia C-808/01. MP. Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. Examen de constitucionalidad del Decreto Ley 274 de 2000, por medio del cual se regula el servicio exterior y la Carrera Diplomática y Consular.

Sentencia C-312/03. MP. Manuel José Cepeda Espinosa. Servicios especializados a las misiones en el exterior: la designación de funcionarios de Carrera en ellos no transforma la naturaleza del cargo como uno de libre nombramiento y remoción.

Sentencia C-1230/05. MP. Rodrigo Escobar Gil. Ámbito de competencia del legislador sobre los regímenes específicos de carrera de origen legal y facultades de la Comisión Nacional de Servicio Civil para administrar y vigilar dichos regímenes.

Sentencia C-814/14. MP. Martha Victoria Sáchica Méndez. Carácter de libre nombramiento y remoción de los cargos de Director de Academia Diplomática, Director de Protocolo y Jefes de Oficina Asesora del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Materia salarial y prestacional:

Sentencia C-173/04. MP. Dr. Eduardo Montealegre Lynett. Derecho a la igualdad en materia pensional de funcionarios de planta externa del ministerio de relaciones exteriores. Liquidación de aportes para pensión con base en el salario realmente devengado.

Sentencia T-1078/04. MP. Dr. Jaime Araújo Rentería. Procedencia excepcional por violación del derecho a la igualdad de los funcionarios de la planta externa del Ministerio de Relaciones Exteriores. Reliquidación de pensiones.

Ingreso, ascensos, calificación del desempeño y retiro del servicio:

Sentencia C-071/93. MP. Dr. Alejandro Martínez Caballero. El respeto por el principio de igualdad impide establecer discriminaciones etarias en el concurso de ingreso a la Carrera Diplomática y Consular.

Sentencia T-193/99. MP. Dr. Carlos Gaviria Díaz. Debido proceso en la administración de la Carrera Diplomática y Consular. Retiro del servicio. Deber de respeto por la libertad de cultos.

Sentencia C-039/06. MP. Dr. Alfredo Beltrán Sierra. Actividad de actualización de Embajadores no vulnera derecho de defensa ni derecho a la igualdad. Debe aplicarse a todos los embajadores de Carrera sin distinciones etarias.

Sentencia C-601/15. MP. Dr. Mauricio González Cuervo. Constitucionalidad de la limitación establecida por el legislador extraordinario para que colombianos por nacimiento con doble nacionalidad ingresen a Carrera Diplomática y Consular.

8. SENTENCIAS DEL CONSEJO DE ESTADO:

Sentencia electoral proceso 2016-03701, declara la nulidad de un nombramiento en provisionalidad como Ministro Plenipotenciario.

Sentencia electoral proceso 2016-10801, declara la nulidad de un nombramiento en provisionalidad como Ministro Plenipotenciario.

Sentencia electoral proceso 2016-10901, declara la nulidad de un nombramiento en provisionalidad como Ministro Plenipotenciario.

Sentencia electoral proceso 2016-11001, declara la nulidad de un nombramiento en provisionalidad como Ministro Plenipotenciario.

Sentencia electoral proceso 2017-04101, declara la nulidad de un nombramiento en provisionalidad como Ministro Plenipotenciario.